Здесь нужно руководствоваться статьей 34 Федерального закона от 23.05.2016г. №141-ФЗ. Согласно п.4 этой статьи этого приказа пожарному МЧС запрещена работа по внутреннему совместительству, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. С согласия руководителя организации сотрудник может совмещать обязанности по иной должности, если допработа не будет влиять на исполнение основных обязанностей пожарного. Потому что совмещение - это выполнение сотрудником дополнительной работы по другой профессии (должности) без отрыва от основной работы в течение установленной продолжительности рабочего времени (ст.60.2 ТК РФ). Т.е. совмещение это работа в те дни, когда он находится в смене... Кстати, совместительство (хоть внутреннее, хоть внешнее) это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.