1) В п. 22 Правил - 2464 определено конкретно, что инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. Как,кстати, и целевой. 2) Да и как СОТ будет проводить с работником инструктаж по ОТ на РМ, даже если он обычный офисник, а не инженер, если он не знает, да и не может знать, всех нюансов безопасной работы данного специалиста на данном рабочем месте.