Алия Здравствуйте! Редко встречаю ОПР не по матрице, в основном она, 5х3, 5х5.
Выдумывать что-то более точное и грамотное имеет смысл, если ваше руководство заинтересовано в том, чтобы процедура работала. Если нужно для выполнения государственных требований - не морочьте себе голову, берите то, что проще.