В Вашем случае у спецов госорганов два толкования по этой проблеме: 1). ГИТовцы считают, что если в его должностных обязанностях не будут обязанности по работам(контролю проведения работ) на высоте, то можно так поступить, как Вы написали. И многие наши коллеги также считают. 2). Кадровики считают,кстати, и юристы на Правоведе как-то также отвечали на подобный вопрос, что работники, занимающие одинаковые должности, должны иметь одинаковые должностные обязанности и получать равную заработную плату. Следовательно, Вы не можете исключить из должностных обязанностей одного работника только работу на высоте, это будет дискриминацией по отношению к другим работникам. Работнику, который не может по состоянию здоровья выполнять прежнюю работу, необходимо предложить перевод на другую должность установленным порядком (как, кадровики знают), не противопоказанную ему по состоянию здоровья., или, если откажется, то расторжение трудового договора по п. 8 статьи 77 ТК РФ..... Учитывая изложенное кадровиками, если Ваш мастер по штату в единственном числе, то освобождение, от работ на высоте, приказом вполне прокатит. 3). А он сможет полноценно выполнять свои начальствующие, организаторские и контролирующие обязанности? Вы свою специфику не указали. Из этого и исходите. А вообще-то, если Вы СОТ, это кадровый вопрос, пусть Ваши кадровики с Вашим боссом и решают эту проблему. Наше дело контроль.