1) Когда-то на бухгалтерском сайте разъясняли, что расчет расхода моющих и чистящих средств проводится путем контрольных замеров. Для этого создается комиссия. Нормы определите опытным путем, то есть установите их согласно расходу средств за определенный период. Чем больше период, тем точнее сможете определить расход. Нормы расхода моющих средств утвердите приказом директора учреждения на основании составленного акта контрольных замеров. 2) Вы в своем Департаменте (Управлении) образованием поинтересуйтесь. Такой приказ должен быть.