Сергей в качестве инспектирующего электроустановки.
Инспектирующий персонал - неэлектротехнический.
Контролирующий персонал - электротехнический.
Читайте только жирненькое:
2.3.Работники, относящиеся к электротехническому персоналу (из числа специально подготовленного персонала, организующего и осуществляющего монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок) и электротехнологическому персоналу (из числа персонала, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением N 1 к Правилам), а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением N 1 к Правилам.
и это:
2.3. Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.
В сумме мы имеем, что контролировать электроустановки может электротехнический персонал с группой не ниже IV
А это название вашего образца удостоверения:
Дальше в образце есть подозрительная фраза "Допущен к инспектированию электроустановок напряжением ____".
Казалось бы - как раз то что надо!
Но нет. Эта фраза не противоречит названию удостоверения. Работники контролирующие электроустановки могут быть допущены и к инспектированию. А работники инспектирующие ЭУ - не могут контролировать пока не превратятся в электротехнический персонал.
Почему вас пропустили с ним первый раз? Потому что на них на всех написано "Рекомендуемый образец". "Рекомендации" не обязывают.
Есть ли смысл рисковать второй раз? Нет смысла