1) Особое мнение председатель или члены комиссии могут выразить, если не согласны с чем-нибудь в ходе расследования несчастного случая, тогда они подписывают акт с пометкой «С особым мнением», пункт 31 223н приказа 2022 года... 2) Это же не предписание...Направьте ему "телегу" с объяснениями и предложениями по этому пункту. Кстати: А что он захотел, такого невыполнимого, если не секрет...