Статья 9 426-фз:
"1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным...
- В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона".
Т.е. требований к численности комиссии по проведению СОУТ нет, но число её членов должно быть нечётным.
Председатель считается участником комиссии, конечно же.
Я у себя создаю комиссию из 5 членов, как правило: замдир, главбух, СОТ, кадровик, старшая медсестра.