вообще без разницы, программа обучения от этого не изменится
и как бы не всех начальников учить нужно
я всех офисных освободил от инструктажа, например, начальник отдела маркетинга и его подчиненные освобождены от повторных инструктажей и соответственно учить по ОТ его я не буду