1) Да, руководитель организации может делегировать полномочия по проведению инструктажа по охране труда, издав соответствующий приказ по организации...ОБЫЧНО ТАК И ПРОИСХОДИТ...... 2)Однако есть ограничения: У вас детсад? Зам. по безопасности (специалист по охране труда) может проводить только вводный инструктаж, а инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) должен проводить непосредственный руководитель сотрудника..... 3)Допустим, для воспитателя Старший воспитатель — непосредственный руководитель., для помощника воспитателя - воспитатель...Короче, все согласно штатному расписанию....