Марина , здравствуйте.
Думаю, что Водителями они не будут, т.к. согласно
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
"О Правилах дорожного движения"
"Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2020 г. N 2349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ
С УПРАВЛЕНИЕМ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ ИЛИ УПРАВЛЕНИЕМ ДВИЖЕНИЕМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
- Утвердить прилагаемый перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
Т.е. нет упоминания про вождение или управление самокатом.
По ОПР по рискам определить СИЗы (каскетки, например), инструкцию с максимально разрешенной скоростью передвижения.