Анастасия Здравствуйте!
Вы ссылаетесь на старые отраслевые нормы, но претензия инспектора то верная: "не был изготовлен ЛНА по ЕТН".
Многих профессий нет в Приложении 1 ЕТН и это нормально, мы с этим разобрались давно (п.18 Приказа 766н) - по рискам.
Низкий риск только даёт возможность не применять СИЗ, но иногда они нужны, даже если КУТ 2 и риск кратковременный (например, разовые работы в средствах защиты органов дыхания).
Халат можно рассматривать как санитарную одежду и выдать по санитарным нормам. Как минимум потому что он таковым и является: не он защищает работника аптеки, он нужен, чтобы частицы одежды и кожи не попадали на медикаменты (хоть и в упаковках), но такова логика.
При этом вам нужно выдать мыло, крем и пр. - отсюда нужно утвердить нормы на основании ЕТН. Даже если в дозаторах, то нужен общий порядок: как выдаёте, кто закупает и пр.
Но если организация маленькая, то порядок можно утвердить кратко приказом, а не разрабатывать положение:
- Для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (далее - Порядок обеспечения работников СИЗ) с учетом особенностей структуры управления организации и требованиями Правил.
Почитайте ещё это:
Разрешено ли утвердить отдельно нормы выдачи санитарной одежды?
и на всякий случай
Как обжаловать проверки ГИТ и других контрольно-надзорных органов (инструкция)