1). Управление профессиональными рисками — это непрерывный процесс в организации. Особого порядка и отличий при проведении оценки профессиональных рисков на вновь организованных рабочих местах не существует. Поэтому ее проводят в общем порядке, используя выбранный Вами метод оценки рисков, узаконенный в Вашем соответствующем ЛНА (Положении). Только приказ склепать не забудьте о создании комиссии и периоде проведения ОПР, как никак вы членов комиссии от исполнения своих обязанностей отрывать будете...... 2). Насчет вакантных мест в букварях так пишут: "Запрет оценки профрисков на вакантных рабочих местах законодательством не установлен.При этом опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).Таким образом, полагаем, что оценивать профриски на вакантных рабочих местах не нужно"....3). ПЕРИОДИЧНОСТЬ проведения ОПР может и 1 год, может быть 1 раз в 5 лет, на усмотрение работодателя ( или на Ваше усмотрение в лице работодателя). По Трудовому кодексу в обязанности работодателя входит систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка....... 4). Внеплановая оценка профессиональных рисков на рабочих местах проводится в случаях:
изменения законодательных требований;
изменений условий труда работника (изменение трудовых функций, используемого оборудования и т. п.);
при возникновении несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, микротравмы (согласно ст. 218 ТК РФ);
по требованию представителей контрольно-надзорных органов;
в иных случаях, в том числе по решению работодателя, специалиста по охране труда..... Если у вас на РМ изменений не произошло, или причин для проведения внеплановой ОПР не было, то зачем ее проводить на всех рабочих местах, если срок не истек? А если были изменения: изменился технологический процесс, модернизировали оборудование то,естественно, стоит провести.