Согласно статьи 221 ТК РФ, работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, УЛУЧШАЮЩИЕ по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений....... В нынешних реалиях Нормы разрабатывает работодатель, или, если Вам угодно, СОТ в лице работодателя, на основании Единых норм, пунктики СИЗ которых и указываются в Личных карточках учета выдачи СИЗ, последнее, как говорится, к слову....А можно п.10 766н приказа вспомнить: "Работодатель обязан: разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации......"...