Елена21 так и назовите, как в приказе написано. По сути, появились новые рабочие места в подразделениях, хоть и только на бумаге. Вы должны их оценить. Приказом создаете комиссию. Но понимаете, что оценивать по факту нечего, т.к. это уже было сделано. И оформляете протокол или акт, в котором всё излагаете.