Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2020 г. № 758н "Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве": п.8 "...........Перечни профессий работников и видов работ, к выполнению которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждаются локальным нормативным актом работодателя и могут дополняться или изменяться в зависимости от условий осуществляемых производственных процессов.". .........13. "К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:...далее идет перечисление работ..........." ...... Из этого и исходите..... Кстати, на коммунальных сайтах пишут, что " Работы с водопроводными и канализационными сетями, включая ремонт, замену, прочистку и обслуживание труб, водонагревателей, сантехнических приборов и устройств" относятся к работам повышенной опасности.