Если по простому... Людей отрывают от исполнения своих должностных обязанностей.... Ведь так? Да и любая комиссия создаётся приказом руководителя... А перед этим Вы,естественно, разработали Положение о списании и утилизации СИЗ, в котором прописали и создание этой комиссии, и алгоритм действий ответственных лиц и порядок ведения всей документации по списанию и утилизации СИЗ.