Макаров Алексей , здравствуйте.
Если в управлении рисками по пункту стоит "применение СИЗ", то выдаете СИЗ.
Возможно, что это требование излишнее, тогда нужно пересмотреть ОПР.
Я думаю, что решение нужно принимать, соответственно конкретной ситуации.
Например, мокрые и скользкие полы - можно выдавать обувь с противоскользящими свойствами, а можно управлять риском, ставя предупреждающую табличку "Осторожно, мокрый пол".
Или падение груза на работника. Если в цехах, на территории организации идет постоянное перемещение грузов кран-балками, мостовыми кранами, то всем работникам и приходящим на территорию нужно СИЗ защиты головы - каски.
