Вообще - как хотите. Но Порядок ОПП - это лишь часть программы обучения ОПП. Обычно в Программу обучения по ОПП включают ещё общие, юридические вопросы, права/обязанности, согласно каким законам и тд.
По Порядку обучения ОПП можно написать чисто инструкцию по ОПП (это если обучение в рамках инструктажей, а не по программе обучения).