Артём Артём очень сложно ответить. Всегда все эти работы были завязаны на конкретную работу. Разные места, разные требования - всегда пляшешь от этого.
Единственное,что можно точно подсказать - рацуха может быть по трем направлениям: технико-технологическая составляющая; обеспечение СИЗ, приспособлениями и оборудованием; работа над повышением квалификации (по терминологии 782н), а правильнее - компетенции работников.
Например,при разработке ППРв встречаются типовые ситуации. Для облегчения "рождения" правильного документа, применяем готовые блоки. Каждый блок - это описание определенных мероприятий (мер). И уже по месту и условиям работ используем тот или иной блок. Тоже самое и при разработке ПСЭ - есть определенные способы работы на высоте и соответственно есть возможные аварийные ситуации и НС присущие именно этому способу работ. Можно заранее это проработать. И, например, технолог и руководитель работ, прорабатывая документацию, используют готовые и проверенные решения. Естественно, все что указано- должно быть, а работники - уметь это выполнять. Это уже следующая рацуха - подтягивание компетенции работника к конкретным рабочим ситуациям. Так называемый набор учебных типовых упражнений и задач. Это можно включить в стажировку, а также использовать для проведения аварийных тренировок (как и советует 2464). В итоге у вас и документация соответствует реальностям вашей работы и работники конкретно заточены на работу в соответствии с документацией. По ОЗП - по аналогии. Единственное, там есть категории работников 2 группы, которые должны учиться каждый год и которым нужны тренировки. По ним сложно написать буквами, и не на все есть готовые учебники.